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2007年6月7日，經國務院同意，國家發展和改革委員會正式批準重慶市、成都市為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。這是自改革開放以來，國務院批準設立深圳等經濟特區和上海浦東新區、天津濱海新區為綜合配套改革試驗區后設立的第四個“新特區”，二十世紀八十年代珠三角成為中國改革開放經濟發展的前沿，九十年代長三角被譽為中國經濟發展的第二極，二十一世紀初天津濱海新區成為帶動北方經濟發展的第三極。而今，在重慶市、成都市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，既是中央加快推進西部大開發的重大戰略舉措，又是實現我國沿海、東、中、西區域協調發展的戰略性措施，必將成為中國經濟發展的第四極，與珠三角、長三角、環渤海三大經濟區相呼應，推動東西互動，促進全國經濟區域協調發展。

根據珠三角、長三角發展的經驗，重慶、成都以試驗區為新起點，在推進西部大開發大發展的同時，也必將為安防市場帶來多元化的需求。租車

一、 成渝經濟圈 助跑西部安防大發展

2007年4月2日，四川省和重慶市簽署“推進川渝合作共建成渝經濟區合作協議”。按照協議，兩地將在基礎設施建設、市場化體系建設、產業分工合作、城市群建設、長江上游生態屏障建設等方面加強合作，力爭到2020年成渝經濟區GDP總量達到4.8萬億。為了實現這個目標，雙方將以成都、重慶兩個特大城市為龍頭，以成都、綿陽、德陽、內江、資陽、遂寧、自貢、瀘州、宜賓、南充、廣安、達州、眉山、樂山14個市及重慶市主城9區、潼南、銅梁、大足、雙橋、榮昌、永川、合川、江津、長壽、培陵、南川、萬盛、武隆等23個區縣為載體，分工合作，互動互惠，協同發展，共同將成渝經濟區建成國家新的經濟增長極，為國家實施西部大開發戰略起到橋頭堡作用。

長期致力于成渝區域經濟研究的專家四川省社會科學院學術顧問林凌認為：成渝經濟區這個概念過去一直停留在民間言論和學術研究中，巨大的變化說明了共建成渝經濟區已經成為兩省市政府的共識，共同打造中國經濟發展新的增長極也是第一次用于成渝經濟區。目前，成渝地區經濟總量約占全國的5％，人口、城市、資源密度在西部絕無僅有，是西部唯一具備突破省市界限，在更大范圍內優化資源配置的地區，成渝經濟圈的形成，將改變中國西部乃至更大范圍的經濟格局。

重慶市、成都市作為我國西部特大城市，具有大城市、大農村、大庫區的城鄉二元結構的特點，在建設社會新農村的大背景下，成渝成為全國統籌城鄉綜合配套改革最大的一塊試驗田，以消除城鄉統籌發展為突破口，著力推進西部新型工業化、城鎮化、市場化的進程，將成為成渝試驗區發展的主線。據《重慶市城鄉總體規劃（2007-2020）》，到2020年，重慶市城區人口規模達到980萬人，一小時經濟圈城鎮水平將達到80%，圈內將崛起都市區1個特大城市，涪陵、江津、合川、永川、長壽5個大城市，全市城鎮化水平達到70%。

成都是西部交通樞紐，近幾年城市發展很快。近日，在香港舉行的“第四屆中國最具投資價值城市”的頒獎典禮上，成都榮膺“2007中國最具投資價值10大城市”，而全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區無疑讓成都的發展如虎添翼。

自2000年實行西部開發計劃以來，國家累計大約1.2萬億元投向西部基礎設施、生態建設、環境保護和農村生產生活條件改善。如青藏鐵路、水電站、火電站、煤炭、石油天然氣工業及公路交通建設等等。已經完成或者正在建設的鐵路有：青藏鐵路、渝懷鐵路、寧西鐵路、寶蘭鐵路、蘭武鐵路、萬宜鐵路、中吉烏鐵路；公路建設在國家規劃的“五縱七橫”的基礎上，即將建設“八縱八橫”公路網絡；目前西部地區改造和擴建的機場就有50多個；在“西電東輸”、“ 西氣東輸”、“ 西煤東運”的國家能源戰略布局帶動下，西部能源工業將會大發展。多年來，國家一直非常重視西部大開發，在西部大開發戰略中，成渝經濟圈以其獨特優勢成為國家重點支持發展的長江上游經濟帶的核心區域，這次將綜合配套改革試驗區定在成都、重慶，目的就是通過加強成渝經濟圈的建設帶動西部地區的發展。通過加強西部鐵路、公路、民航、能源、通信和省會城市及周圍衛星城鎮建設，保障西部地區經濟和社會的協調發展，促進特色經濟區域的形成，營造人口合理聚集的環境。如2006年國家在西部地區新開工12項重點工程，投資達到1654億元，2007年在西部地區基礎建設的投資又有大幅增長。

在這種工業化和城市化大發展的背景下，人民生活水平的進一步提高，對安全的需求也必將進一步提升，這無疑對安防產業的發展帶來了巨大商機。依托重慶、成都二個特大城市和西部9個省會城市以及周邊大中城市的崛起，消費者對安全防范產品也將有多元化的需求。據不完全統計，今后五年內重慶、成都總投資預計可達到1.5萬億元，其中1/3投入城市基礎設施如高速公路、鐵路、機場建設等，1/3投入到工業，1/3投入到房地產和服務業。

西部大開發使整個西部人的安全意識加強，同時帶動起房地產、政府監控工程、道路交通、工業監控等行業的發展，平安城市建設的深入開展為安防業帶來更多商機。據北京馬斯康電子科技有限公司重慶分公司劉經理介紹，重慶、成都現有大大小小安防生產、經銷和工程企業1800多家，其中80%的企業年銷售額在200-500萬元左右，競爭激烈，陜西、山西、貴州、云南、廣西這幾年發展很快，安防市場也有得一拼，而整個甘肅、青海的安防企業加起來也只有300多家，真正做安防的更少，新疆、西藏自治區的安防企業少，但是市場還是有，內地企業去得少的主要原因還是距離太遠。西部大開發的進程使西部人已經接受了數字化的觀念，安防意識也較超前，大開發對西藏、甘肅等地區影響特別大。新疆能源企業多，山西的煤礦多，甘肅、陜西地區的老工業企業較多，事實上，西部地區的這些領域如油庫、道路交通等傳統行業已經接受了安全智能化意識，對于監控、防盜報警產品很有大需求。

據四川長虹商用電子系統公司相關負責人介紹，長虹從2001年起就高起點進入安防監控產業，為了加速向系統產品提供商的角色轉變，長虹與PHILIPS、TI等著名芯片設計和制造企業建立了長期合作關系，共同開拓中國包括西部安防市場。目的就是看好國內持續增長的安防市場和西部大開發帶來的巨大商機。經過幾年的努力，長虹在安防監控領域已擁有“銳眼”PC式DVR系列、“銳眼王”嵌入式DVR系列和網絡視頻服務器、可視電話、對講系統、“會e之星”多媒體智能會議系統等產品。與此同時，長虹在商用電子系統領域已經做出了不俗的業績，如商用顯示領域的電子時區圖、投影幕墻、LED、DLP、電子顯示屏等產品；在應用電視領域的賓館網絡電視、電視監控墻、無框電視墻以及車載電視等產品。目前，這些電子產品已經廣泛地應用于西部乃至全國金融、交通、公安、軍事、電信、電力、教育、賓館、廣場、智能小區等領域。

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二、西部地區?安防市場多元化特點

根據珠三角、長三角發展的經驗，成都、重慶以試驗區為新起點，在推進西部大開發大發展的同時，也必將為安防市場帶來多元化的需求。

西部地區包括重慶、四川、陜西、甘肅、青海、內蒙古、新疆、西藏、云南、貴州、廣西等11個省市，各地經濟發展不平衡。近幾年來，在西部大開發的進程中，經濟快速發展，據有關數據表明，從2005年開始，西部地區工業產出和企業效益增長速度都高于東部和中部地區。但是，從購買力的角度看，西部安防市場具有多元化特征。在西部發達地區和不發達地區之間、在一二級市場和三四級市場之間、在城市市場和農村市場之間，這種多層次的市場結構更加巨大。

西部安防市場發育程度的多元化。由于西部地域遼闊，企業要進入各個區域市場的時間有先后，這就造成各個區域市場的差別。中小企業在開發市場時，一般是從省會城市市場開始，然后逐漸向其他二、三級市場推進，等到西部所有市場時，可能需要比較長的時間。由于進入各個區域市場的時間有很大差別，所以各個市場的發育情況就很不一樣。安防行業基本上都是中小企業，還沒有能力把一款新產品同時推向整個市場，即使能夠在西部范圍內同時推出，也會很明顯地感到區域市場的差異性。此外，各地市場的購買力，各地經銷商對新產品認知的不同，都會造成市場差異。

西部安防市場需求的多元化。西部經濟取得了長足的發展，但是基礎實施還相對落后，產業結構尚不盡合理，不同地區不同領域的消費者在安全消費需求上表現出明顯的不同。由于西部地域廣闊，基礎產業薄弱，加上資金相對短缺，一般采取集中發展，逐步推進的建設模式，重點是以城市和重點地區為核心，集中建設一級和二級中心城市。而在城市市場安防產品應用比較多的就是交通監控、公共場所監控、重要單位和工礦企業的監控。隨著西部經濟的發展和生活水平的提高，居民住宅小區的安防市場也不斷增長。據調查了解，西部市場對安防產品的需求主要以中低檔產品為主，輔以一些高檔產品滿足高端市場的需求。企業只有認識到這種需求的多元化，才能既不錯過市場機會，又不會一廂情愿地錯誤理解市場。比如，專業樓宇對講企業在進入西部民用安防市場時，就首先推出最先進的液晶彩色可視對講系統，想以在沿海經濟發達地區最暢銷產品來打響進入西部市場的第一炮，但可能會事與愿違。因為西部市場確實需要安全產品，而真正需要的是符合他們實際消費水平的產品，也許三年前沿海市場主流產品就是西部市場現在所需要的。

另外，西部地區是一個多民族聚居的地方，語言豐富。同在西部市場，某些地區也會出現特殊需求。例如，西藏、新疆、內蒙古的少數民族人數很多，他們的日常生活都是使用民族語言，不會說漢語，所以一些安防產品的菜單也需要能夠提供少數民族語言，這樣才能適應市場，從而牢牢占據西部安防市場。

市場營銷溝通的多元化。在西部地區這種少數民族聚居的地方，市場溝通方式也不可避免地呈現多元化的特點。既有在計劃經濟時代形成的地區壁壘，使得各地都有一套自己的處事方式；也有少數民族由于宗教信仰、文化的不同，在營銷溝通方面各有異同，這就是大家常說的本土化營銷。很多在沿海城市消費者看來有些過時的宣傳方法在西部市場卻有效，比如強調產品的經濟實用耐用等等。

市場經營的多元化。西部市場地域寬廣，城市之間的距離較遠且分散，一般的公司很難都涉及到，這就給很多區域性的小公司留下了生存空間，這些區域性公司有些小得一年只能夠做幾十萬的營業額，但是他們可以在當地生存下來，而且將來的生存空間將長期存在。西部安防市場既有省會城市、中心城市的大中客戶，亦有小城市甚至城鎮的小客戶，銷售終端在經營模式上差別巨大，而且需要面對各種各樣的銷售終端客戶。不過，在歷經了沿海、東部大中城市的激烈競爭之后，轉而到西部市場，也許會有意想不到的收獲。因為安防行業，在發達地區和不發達地區，這些產品的消費者幾乎都是政府、企業等團體用戶，個人消費安防產品即使在經濟發達的地方，比例也非常小。所以，加大西部安防市場開發力度將成為未來幾年的發展趨勢。

三、 西部地區?安防產業競爭新市場

當前，我國安防市場正處于快速增長階段，西部大開發給西部安防市場開啟了大門。歷經多年市場推廣，西部地區的消費者對于安防產品的認可度不斷增加，越來越多的單位、企業和住宅小區將安防系統作為安全防范管理的重要手段。隨著市場的不斷拓展，未來的西部安防市場將何去何從？對此，西部最大的DVR廠商之一?--德加拉（成都）數碼科技發展有限公司營銷總經理李一村認為，目前，根據西部不同行業、不同規模用戶推出具有本地特色的安防產品，已經成為西部安防企業的必然需求，在今后幾年內，多元化無疑將成為西部安防市場的發展趨勢。據四川省安全防范行業協會的一份報告反映，四川的安防市場可用一個“亂”字來形容，現在是有能力的企業在搞安防，無能力的企業也在搞安防，甚至出現了賣電腦的、賣電線的、個體、串串搞安防的怪現象，亂報價、亂殺價、以假亂真、以次充好的無序競爭已到了非治理不可的地步。這種全民搞安防的事實恰好說明安防產品在四川甚至西部有著廣泛的市場空間。

市場成熟促使安防市場裂變。我們從每年在成都、重慶、貴陽、昆明、南寧、西安、太原、蘭州、西寧、烏魯木齊舉行的安防產品展會上都可以看到成百上千的安防產品亮相，就足夠說明安防產品在當地市場的份量，或者說有著很好的市場潛力。在過去幾年，提到閉路電視監控、防盜報警、門禁產品時，大多數人想到的這還是奢侈品，是可望不可及的東西。如今，這種狀況已經大有好轉。隨著安防市場的逐步成熟和產品的日趨完善以及平安城市建設的全面推進，安防產品在西部市場應用不斷增加，一批金融機構和大型企業及城市公共場所成功應用安防系統，形成了良好的標桿作用。特別是近幾年來，國內安防廠商的增多，產品的整體成本較過去已大為下降。目前，隨著眾多國內安防廠商的崛起，在市場上已經有很多十幾元到幾千元的對講產品，幾百元到上萬元的攝像機，無論產品成熟度以及服務能力，都較以往有了很大突破，能夠滿足不同層次消費者的需求。

根據一項調查表明，自2000年我國實行西部大開發計劃以來，國家投入巨資進行西部基礎設施建設，給安防市場每年帶來40%以上的增長率。特別是青藏鐵路全線閉路電視監控和高原無人值守火車站的示范效應，全面激活了西部安防市場，無疑將極大地促進西部安防市場的發展。

產品細分市場多元化趨勢。隨著西部大開發的不斷深入，西部主要基礎產業的建設朝著交通、能源、通信、旅游和城市基礎設施推進，西部安防市場格局也將改變，產品多元化競爭無疑將成為未來西部地區安防行業發展的趨勢。成渝經濟圈的崛起，將為西部的大發展提供難得的機遇。面對更廣闊的西部安防市場，為各種安防產品提供廣泛的生存空間，這使得更多的安防廠商、經銷商、工程商成為最終受益者。對于任何安防廠商而言，既不可能也沒有能力開發出一款放之四海皆準的通用型的安防產品，也不可能壟斷廣闊的西部市場，由此我們得出的結論是根據不同規模、不同的消費市場，企業開發對應的產品將成為西部安防市場多元化的必然趨勢。

西部以其特有的市場機遇、開放機遇、改革機遇，正在孕育著無限的安防商機。成渝經濟圈的崛起將大大縮小與東部沿海地區的差距，與東盟經濟合作加快西部沿海通道建設，西部地區發達的能源工業以及沿邊的甘肅、新疆、西藏、云南等省區分別與15個鄰國接壤，在我國邊境貿易中具有舉足輕重的作用。西部地區正以低生產成本、廣闊的市場、豐富資源的優勢成為國內外公司全球戰略新寵。

隨著西部大開發的不斷推進，西部牽引著世界的目光，成千上萬的國內外商業巨子，以及大量的資金、人才、技術、資源、市場、品牌、管理、思想，諸多代表當代經濟發展的重要生產要素，正源源不斷地向西部流淌。這些事實都說明，西部地區安防多元化市場商機已經開始顯現。