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從1979年石家莊全國刑事技術工作會議上，首次把“安全技術防范”提上議事日程以來，一個新興的安防產業已初露端倪。它歷經了起步（1979～1986年）、發展（1987～1995年）、提高（1996～2001年）和快速成長期（2002年至今）四個階段。由20世紀八十年代初幾十家小打小鬧的企業發展到現在數量上萬家，從業人員超過百萬，年產值600多億元的產業；產品由單一的防盜門窗發展到現在八大類數千品種；技術實現了機械化防護到信息化、網絡化的跨越；市場也由國家重要部門的應用到平民百姓消費的理念轉變；競爭已形成了從國內到國際市場同臺競技的格局。繁榮的安防市場已從“農業社會朝工業社會轉變，正從工業時代步入信息社會”，迎來了一個全新的“鍍金時代”。

但隨著后WTO時代的到來，我們從調查采訪中非常清晰地看到：產業政策管理的缺位、技術創新能力的不足、市場博殺的無序給整個產業的可持續發展帶來嚴重隱患。當我們關注產業管理政策功過與是非的時候，并不想以一個歷史學家的眼光給安防產業插上一個所謂的標記，只能選擇一段讓時光凝結成的文字閃爍在厚厚的書頁里。其實，我們并不想見證什么，只是想讓百萬安防人有些許的共同記憶。不管你是行業管理者、創業者，還是一位普普通通的打工者，抑或是不遠萬里來到中國的淘金者，當我們再次溫故而知新的時候，順著25年安防產業發展的脈絡，會給我們更多關于安防未來的啟迪。

一、管理：市場化的一根軟肋

● 1987年成立公安部安全防范報警系統產品質量監督檢測中心

● 1987年成立全國安全技術防范報警系統標準化委員會（簡稱TC100）

● 1988年成立公安部安全與警用電子產品質量檢測中心

● 1992年成立中國安防產品行業協會

● 1996年公安部技防辦發布《關于加強安全技術防范產品質量檢驗管理的通知》

● 1998年政府機構改革中，國務院明確了公安部行使安全技術防范的管理職能；

● 1995年公安部與原國家質量技術監督局發布《關于加強安全防范產品質量監督管理的通知》

● 1999年公安部下發《關于加強安全技術防范產品質量監督管理的通知》

● 2000年《安全技術防范產品管理辦法》（原國家質量技術監督局、公安部第12號令）

● 2002年成立中國安全技術防范產品認證中心

到2005年7月1日，《行政許可法》實施一年，安防行政規章的過渡期結束。但至今還沒有一部全國性的安防法律，安防行業管理已成了一個“真空地帶。”有人戲稱：去年安防行業是在隧道的盡頭看到光，而今年卻在光的盡頭看到一條隧道。

安全防范產品的發展初衷只是公安機關出于社會治安防范的需要。因而，它并不象諸如電子、紡織、機械等產品一樣從中央到地方都有一個正部級的主管部門，且國家從財政、政策方面給予相應配套的支持。所以，安防產業和其他產業截然不同的體制就是：其他產業基本是以國有企業為主導，而安防產業則是以民營企業占絕大多數。作為全國主管安防行業的部門也只是公安部科技局三處（又稱公安部安全技術防范管理辦公室），各省市公安廳（局）相對應的管理部門也設在不同的單位，有的在科技處內設技防科，有的則在治安總隊或刑偵總隊內設技防科。這種管理體制的先天不足給現在安防產業大發展留下了隱患。雖然全國有22個省市出臺了安全技術防范方面的規章（其中廣東省、貴州省為地方人大立法），但規范各異，在技術標準、工程驗收、報警服務等方面的要求都不一樣，企業無所適從。

針對安防行業的管理，國務院和公安部下發的層級較高的文件基本上是指導性意見，不僅缺乏外部適用效力，而且其權威性和力度也嚴重不足。

但在已有的法規和規章也僅僅是籠統地賦予公安機關對安防行業的管理職能，并沒有對相關業務部門各自的職能進行明確的劃分。目前，對安防產業進行行業管理的部門涉及公安、建設、質量監督、電信、工商、信息產業等，但在監督管理與提供服務方面的職責與權限關系不夠明晰。一旦發現職能交叉，對自己有利的事情都爭著管，不利的事情想方設法避而遠之。

安防工程的許可和驗收兩條線的關系不順暢，也給企業帶來了很多麻煩。目前，安防工程的許可由建設部門負責，驗收由公安技防部門負責。從事安防工程的企業拿著公安部門的認證到建設部門，建設部門根本不認可，這一點主要是安防工程在建筑工程建設中沒有獨立地位。不像消防工程，因為它有《消防法》賦予消防工程獨特的地位。事實上，安防工程作為治安防控的重要手段，所取作用甚至更大于消防工程，而這一作用并沒有被人們廣泛認可。大家普通理解的是治安應該由警察負責，但社會安全的需求具有層次性，警察也不能包攬一切。這些因素無形之中沖淡了人們對安防行業管理的關注，也因此成為現在安防產業管理的一根軟脅。安防產品銷售遇到的最大問題是各地政策的不統一，每到一地必須取得當地銷售許可證，這無疑會大大增加企業的銷售成本。

雖然安防行業監管呼喊了一年又一年，但至今仍無定論，已經影響到產業政策的功能、對象、內容、作用方式和決策方式的定位。行業監管的不利，也已經影響到了安防企業的良性運轉，對整個行業的可持續發展帶來了隱患。今年7月1日，各地安防規章的廢除將不再存在。原寄希望全國統一的安防法律出臺的擱淺，企業和管理部門誰也不知道該怎么辦了，安防行業管理已成了一個“真空地帶”。有人戲稱：去年安防行業是在隧道的盡頭看到光，而今年卻在光的盡頭看到一條隧道。

安防產業作為市場經濟發展過程中衍生出來的一個新型的邊緣性產業。近年來，每年以20%的高增長速度發展，是因為解決了溫飽問題后人們對安全需求的日趨迫切。但過去對安防產品和工程是采取行政審批方式作為準入制度，而這種方式與高速發展的產業之間矛盾日漸突出，全國上萬家生產、經銷、工程企業帶給安防產業繁榮的只是表面現象。在市場經濟環境中，安防企業生產和投資決策上存在相當的盲目性，典型的表現在當看到某種產品供不應求、有利可圖就模仿生產，在投資生產時，并不清楚在其他省、市還有什么企業在生產相同的產品，當產品推向市場，才發現相同的產品太多，從而引發市場的惡性競爭，且這種競爭總是在低層次的層面。行業主管部門看到這種情況也無可奈何，因為沒有法律作為監管的依據。

縱觀中國安防行業25年的管理來看，產業管理政策的缺位，不能為安防行業的可持續發展尋求有力的支撐點，從而為其在市場經濟的大潮中帶來種種不利影響。安全防范產品從傳統意義上說，是預防、打擊違法犯罪以保障國家、公私財產、公民人身的安全和維護社會秩序穩定的，但既然安防行業已初步形成了一個規模產業，就必須有全國統一的管理規范作為產業市場化發展的支點，也讓行業監管從法律上有法可依。現在的問題是在已制定、頒布的相關規章和立法的地方管理都極不一致，可以想象，在未制定規章的地方管理必然會更加混亂。

作為安防行業的主管部門，公安部科技局大約在10年前就開始醞釀全國性的安防立法，以強化對行業和市場的管理。特別是安防產品在預防和打擊犯罪方面所具有的特殊性及日益壯大的安防產業經濟，安防立法的時機已經成熟。2003年，公安部專門成立“安防報警業立法研究”課題組。據課題組成員－原中國人民公安大學法律教授余凌云介紹，《全國安防技術報警業服務管理條例》（草案）及《立法說明》的文本已寫就，并于2004年11月上報公安部部長辦公會議通過，但國務院法制辦認為該條例應歸入《保安法》，安防立法就此擱淺。余凌云教授認為，安防立法如果就此停下來的話，再提上議事日程恐怕還需要一段時間。因為《保安法》的立法前提是保安的市場化。雖然現在全國的保安正在向市場化方向發展，但面對全國約二千萬人這樣一支龐大的保安隊伍，市場化并非一蹴而就，可能需要3～5年時間。

由于安防法規的真空，一些業內人士對今后一段時期安防產業的發展表示了極大的擔憂。

從2002年開始，為了履行加入WTO的承諾，不管是服務業還是制造業，我國的很多領域都在逐漸開放。比如，如何加強對現有國內安防報警企業和即將進入中國市場的外資安防報警服務企業的管理，這又會成為安防主管部門的一道難題。

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二、技術　創新之路還有多遠？

長期以來，國內安防技術基本上走的是一條亦步亦趨的跟隨型發展路線，而這一發展思路與國外安防企業的競爭中處于比較被動的局面，缺乏戰略上的競爭優勢。

作為邊緣性的安防產業，是在綜合計算機、多媒體、網絡通訊、自動控制、電子儀表、傳感、機電一體化等技術的基礎上而逐步成長起來的，隨著相關技術的飛速發展，安防技術也取得了長足的進步。特別是生物識別技術、GPS技術、數字化視頻技術、網絡GIS技術、高分辯率遙感技術、計算機網絡技術、通信監聽技術、編碼加密技術、探測技術等應用于安防系統，使安防成為一個完整、智能化、數字化的綜合技術服務體系。

視頻監控系統是安全技術防范體系中最重要的組成部分，也是安防產品中市場最大應用最廣的產品。但是監視器顯示技術的知識產權大都被日、美、韓及我國臺灣地區所囊括，盡管我國目前是世界上最大的顯示器生產國，產品占全球的一半以上，80%的產品都出口，而這些產品基本上是采用日本技術的原始設備制造的OEM產品，國內所需的大屏幕高分辯率彩色顯示屏幕仍需從國外進口。應用廣泛的門禁產品，如出入境車輛自動檢查系統、網絡指紋驗證系統、指紋IC卡驗證系統、指紋金庫安全門、門禁管理系統及虹膜身份識別產品等，其采用的傳感芯片都是從國外引進。一些業內人士擔憂，安防企業要想全球化擴張，遇到的最大阻力不僅是文化或者商業規則，而是國內安防企業參與國際競爭的程度越深，其核心技術缺乏的劣勢就越明顯，技術性貿易壁壘成為今后發達國家阻礙中國安防產品進入的主要口實，嚴重影響中國安防企業的全球化擴張。

雖然國內安防產業還未遭遇DVD的命運，但身患“知識產權軟骨癥”的中國安防技術如何突圍是擺在我們面前的一道坎。二年前思科訴華為侵權案讓中國企業至今記憶猶新。2003年1月思科在美國德州地方法院起訴華為，指控其侵犯了思科多項專利。2004年12月29日日立環球存儲科技公司在美國加州訴南方匯通微硬盤科技股份有限公司，侵犯了日產GST硬盤機的多項產品專利權。這些接二連三訴訟的一個共同點，就是直指中國企業的知識產權問題，知識產權的訴訟已成為企業間競爭的工具。在一系列知識產權訴訟案的背后，是國內企業缺乏知識產權保護意識以及自有高新技術相對較少，存在大量低水平的重復研究。盡管我們的安防企業的科技含量還有相當的不足之處，但也有很多企業擁有了較為先進的核心技術。然而，有技術沒有專利的狀況還沒有得到根本改變。國外企業知識產權保護意識較強，一般先進行知識產權保護，使其技術優勢轉化為市場優勢，一旦中國企業進入他們的市場，在經濟利益沖突的情況下，就會遭遇訴訟的尷尬。

據國家知識產權局知識產權司人士透露，全球每年有100萬件專利申請被獲準，而中國每年則只有8000件專利，大部分是發達國家申請的專利。國內安防企業確實也獲得了一些相關的專利，但這些都是實用型的，并非發明專利。握不完全統計，國內安防企業每年投入500萬元至1000萬元作為技術研發的企業非常少，還不到企業總數的0.1%。

產生“知識產權貪乏癥”的原因，除研發投入少之外，法律法規的不完善及有法不依、執法不嚴也是重要因素之一。2002年杭州海康威視數字技術有限公司依靠自己的技術力量，投入巨資研發的視音頻壓縮芯片推向市場不到六個月的時間，市場就出現大量的仿冒產品。2004年公司花500萬元請了七名律師從南到北打官司四十多場，但收效甚微。公司總經理胡揚忠說，仿冒芯片讓公司每年損失上億元。有專家指出，要擺脫知識產權被動局面，除了完善法律法規的同時，提高技術創新能力是最好的辦法，依靠新技術，增強話語權。但安防技術創新所需的大量資金國家財政基本沒有投資，僅靠企業和社會閑散資金遠遠不夠，必須引入風險投資機制和國家財政的支持；其次是要營造良好的環境吸引和留住人才，加快科研體制的改革，促進科研面向市場，改變我國長期以來形成的科研、生產、市場相脫離的體制所造成的浪費。

令人興奮的是，首款基于數字音頻編解碼技術標準（AVS）的高清解碼芯片-AVS101于2005年 3月2日在北京通過專家鑒定，這是我國第一個具有自主知識產權的數字音頻編解碼技術標準。AVS 技術標準工作組秘書長黃鐵軍說，未來10年內，AVS產業化將為信息技術企業提供3－5億枚解碼芯片，同時可為企業節省10億美元的專利費。

目前，安防產業發展遇到的難題業內人士都心知肚明：缺少自主開發研制并擁有知識產權的專業技術。這種狀況在安防行業起步階段可以理解，但對具有“25歲”的安防行業，何時才有自己真正的技術，確實是一個值得迫切關注的問題。

我國是安防產品的制造大國，但真正由自己研發的安防產品還不多，更多的是在安防市場風云一時的產品過客，有的甚至是“曇花一現”。據調查顯示：中國安防民營企業的平均壽命僅為3.8年，遠遠低于美國企業的8.2年和日本企業的12年。雖然國產安防產品有市場、本土文化、廉價勞動力的優勢，但創新能力的不足、市場的混亂，導致的仍然是危機重重……

三、產品優勢暗藏沖突危機

現在品種豐富的安防產品，還很難用一個準確的數字統計出它的種類。根據《中國安全防范產品行業“十五”發展規劃》，專家們將目前主要安防產品分為八大類：防爆安全檢查設備、安全報警器材、社區安全防范系統、車輛防盜防劫聯網報警系統、出入口控制系統、視頻監控防范系統、防盜門鎖柜及防彈運鈔車、人體安全防護裝備。在這八大類產品中，約有7600多個品種。這些能滿足不同層次安全需求的琳瑯產品，得益于市場經濟條件下生產要素的可流動性、眾多新廠商進入以及生產要素跨行業跨國界的轉移，極大促進安防產品的發展。

我國的安防產品制造業，特別是安防電子產品的制造是二十世紀八十年代后期開始在沿海省市興起。一是改革開放后港澳臺及外資高新技術企業向國內轉移；二是為了替代安防產品進口以滿足國家重要部門和先富起來的一部分人對安全的需求；最初只能裝配進口部件，后來隨著生產技術的發展，很多安防產品部件在國內制造了。九十年代后期和二十一世紀初，發達國家和地區的制造業向第三世界國家轉移，中國以極富吸引力的市場和廉價的勞動力成本而成為世界制造業的中心，貼牌安防產品的生產和出口 突飛猛進地發展。據海關統計資料，2003年1～10月份僅彩色視頻監視器就出口623626臺。但由于安防電子產品是隨著電子工業發展而不斷成長起來的，也很難從海關統計資料里細分出安防電子產品出口的具體數字。

目前，全國安防產品生產企業共有4700多家，其中視頻監視器有310家，攝像設備有362家，傳輸設備有256家，球罩企業有78家，硬盤錄像企業有272家，樓宇對講企業有645家，門禁設備企業有620家，防盜報警設備企業有1190家，生物識別技術設備企業有216家及防護設備企業有821家。共有超過100多萬員工為這些生產企業服務。從企業規模來說，生產企業有大有小，大的廠家一般都投入了大量資金，生產多種安防產品，而小的廠家一般只生產一種或幾種產品及零配件，也有一部分安防產品生產企業是組裝和系統集成；更多的是貼牌生產企業。一方面為出口而生產，一方面是洋品牌本土化滿足國內市場。從企業性質來看，26%為外資企業，66%為民營企業，8%為國有和股份制企業。從地理分布來說，約有36%的安防生產企業在珠江三角洲，28%在長江三角洲，24%在環渤海地區，其余12%分布在其他省市和中西部地區。

隨著改革開放的不斷深入，社會治安形勢日趨嚴峻。特別是“9.11”后，人們對安全防范的重視程度已達到巔峰，消費結構升級的步伐進一步加快， 2008年北京奧運會和2010年上海世博會的巨大商機，推動了安防產品市場的急劇增長，從初級的實體防護到信息化、網絡化、生物識別的安全防范產品層出不窮。基本形成了以珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區三大安防產業基地，這些地區的共同特點是：安防電子信息企業集中，產業鏈趨于完整，具有相當的規模和配套能力。其中，以珠江三角洲為中心的安防產業帶已成為我國規模最大、發展速度最快、產品數量、種類最多的安防高新產品加工密集地區；以上海、江蘇、浙江為中心的長江三角洲，已成為安防產品制造業的一個重點地區；環渤海地區則形成了北京、遼寧、山東、天津的安防產業群。據初步統計，珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區和福建省集中了我國安防電子信息產品收入的85%，而其他各省相加還不到15%。日本松下、韓國三星以及港澳臺和一些外資企業在國內設立獨資的安防產品生產基地，加速了產品本土化步伐，其銷售收入近年有大幅提升，令其他形式的企業難以望其項背。先進國家的安防產品消費已接近飽和，而我國的安防產品消費還剛剛起步，國內廉價的勞動力市場和外企成熟的企業運作模式，使得外資企業取得了一些領先的優勢條件。國內優勢企業也不甘落后，不斷擴大自身優勢，與外資企業一爭高下。但由于我國安防產業在多種產品上缺乏核心技術，嚴重制約了民族安防產業的發展，這也決定了我國整個安防行業在全球的產業分工中處于末端，而處在產業鏈條末端的利潤是非常低的，僅購買國外芯片的成本基本占產品成本的1/3到1/2。過去相當長的時間里直至現在，國內安防產品的消費還局限于集團消費，而對于一個擁有13億人口4億多個家庭這樣巨大的個體消費群體還沒有引起國內安防企業的高度重視，如數字家庭安防網絡產品。不過，日本許多企業對研發生產家庭網絡產品非常熱心，東芝、日立、夏普公司已經聯合起來共同制訂數字家庭網絡標準，為這樣一個巨大的潛力市場正在制訂游戲規則。2003年9月，松下公司向全球市場推出了一系列可用手機遙控的網絡化家庭安防產品，與各種家電產品之面的聯系采用藍牙無線技術，能夠實現對接入網絡家電產品的集中控制、監視、遠程操作以及下載所需的信息，而就是這個系統可以從室外利用手機來操作家中的家電，利用安裝在窗戶、大門和客廳的防盜傳感器等終端，對門和窗戶是否有人非法入侵等情況進行盜控，在發生非正常情況時發出警報。韓國政府對數字家庭網絡產品也給予了大力支持，認為這一產品有著巨大的市場潛力。韓國政府正新建一個占地約17萬平方米的新型工業園區，讓那些專門研發家庭網絡產品和標準的企業在工業園安家落戶。為了更快、更好地發展家庭網絡，分期投資4億美元。據預測，這個新的工業園在建成開始運作后，家庭網絡產品的總值到2007年將達到800多億美元，到2012年將達到2000億美元。

雖然我國已經是安防產品制造的大國，有著廣闊的市場、廉價的勞動力及本土文化的優勢，但創新不足仍然走的是亦步亦趨之路，對價格戰、假冒偽劣等赤膊上陣的原始手段將給安防產業帶來災難。據業內專家預測，2005年安防產業發展前景將呈現以下幾個明顯特點：一是國內安防產品的產量仍將保持世界第一；二是一些跨國企業為了保持在國際市場和本土市場上的產品競爭能力，仍將不斷向中國轉移制造基地，尤以浙江等地勢頭強勁；三是經過前幾年“放血”的價格戰，安防企業已經注意到技術的重要性，加大開發高技術含量產品的力度，以支撐不同的消費需求；四是通過競爭，品牌間出現大魚吃小魚；五是洋品牌進一步本土化會帶來價格的下降；六是信息安防產品將挑大梁，我國安防產業正面臨著網絡化和數字化革命帶來的前所未有的巨大市場和發展機遇；七是家庭安防產品進入，市場潛力進一步釋放；八是產業標準之爭會越來越激烈。

我們通過對市場的調查和分析不難看出，有60%以上的客戶對安防產品的選擇還是國外產品。究其原因，人們考慮最多的還是產品性能、價格和售前售后服務。由于國外安防產品進入國內市場較早，經過多年經營，已經建立起了自己產品的市場支撐體系，有了較高的認可度。而國內企業一般規模較小，有相當一部分企業還不具備售后服務的實力或不能長久有這種售后服務的支持；甚至有的企業是“曇花一現”，別說是售后服務，連企業也不復存在。現在我們要尋找10年前的安防企業恐怕還不多，據調查顯示，中國安防民營企業的市場壽命僅為3.8年，遠遠低于美國企業的8.2年和日本企業的12年。這些因素嚴重打擊了消費者的信心。國產安防產品雖然有著市場、本土文化、勞動力低廉的優勢，但仍然是危機重重。真正是由自己研發生產的安防產品還不多，更多的是在安防市場風云一時的產品過客，眾多的安防產品是你方唱罷我登場。有人埋怨：這些產品生命周期太短，過去一個新產品能賣三五年，而現在就一年半載。個中原因是國內企業普遍認為：有需求就是市場。不去建立自己的市場體系，往往在花費大量的人力物力完成市場開拓后，并沒有適時建立起市場支撐體系，留下的真空地給國外產品和假冒偽劣產品有了可乘之機。

面對后WTO時代，安防產業并不是陽光明媚，當雨雪紛飛的時候，中國的安防產業面臨更嚴峻的挑戰。退縮，將是走向滅亡的加速器，唯有進取才是成功的唯一出路，不知你是否已經意識到沒有？

四、市場  江湖混戰

目前國內對安防產品管理有兩種方法：一是安全認證制度；二是生產登記批準制度。安全認證制度的法律責任主體屬于國家質量監督檢驗檢疫總局，生產登記批準制度的法律責任主體為公安機關；而安防工程管理還尚無全國統一的市場準入制度。建設部門負責工程許可發證，公安技防部門具有工程審核驗收權。但不管是建設部門還是公安部門，對安防產品和工程管理都存在著重審批輕市場監督管理的嚴重傾向。主要原因是缺乏全國性的統一法規，各自為政，責任不明，職能交叉混亂，這在很大程度上影響安防產品市場和工程質量的管理效果。

隨著國內安防產品快速增長的市場需求，刺激了大批參差不齊新廠商的進入，新廠商的進入導致供給能力的快速增加。然而，安防市場并沒有形成良性的競爭機制，低效資源退出通道不暢的矛盾變得十分突出。一是安防市場進入的門檻低。三、五個人租一、二間民房就可以拼湊一些質次價低的產品，二、三個人租一間辦公室就成立了一個安防工程公司。這種低水平的重復建設給供求關系經常出現大起大落，導致了價格的惡性競爭。二是對市場缺乏有效的監管導致正規廠家難敵“游擊隊”。企業為了生存，只好降低產品質量打價格戰。各種正規產品、拼裝產品、貼牌產品、假冒產品越來越多，雖然消費者選擇的機會也越來越多，但誰是真假李鬼，讓人看得眼花頭亂。江湖混戰的局面已有些年頭。特別是近年來，一些所謂的新的行業媒體不斷出現，導致資訊泛濫，在相當程度上誤導消費者，那些規模小的企業花低價的傳播成本就僅僅為了證明企業的存在。一方面安全市場的巨大需求給予了這些企業生存的空間，另一方面因功利而缺乏創新，致使安防這樣一個小的產業有上萬家企業同臺競爭且能生存的奇觀。

縱觀國內安防市場，最大的特點就是“一陣風”。同樣的產品，同樣的方式方法，打得昏天地暗，美其名曰稱之為“競爭”，實則是自己手握一把雙刃劍，在刺向對手的同時，也刺傷了自己。這種見多不怪的“破釜沉舟”式的競爭，還沒有一個很好的辦法來制衡。在這種自生自滅的淘汰游戲中，有的確實取得了一定成績，輕則名顯一方，重則名揚全國，但實則是“身體虛胖腹中空”。極其有限的規模和資產，動輒以“集團”自居，并毫無把握地大肆擴張，使人很難分清是魄力還是淺薄。

由于相當多的企業面臨市場的生死危機，完全缺乏競爭優勢和核心競爭力，因而關系營銷是目前安防市場最主要的推銷方式。在市場經濟體系還不完善的環境中，安防產品的消費又屬于集團性消費，企業大多受制于政府有關部門和單位，與消費單位的關系對企業的生存發展至關重要，而官商關系比顧客關系更勝一籌，所以才有了沒完沒了的殺價戰。其市場競爭的主旋律還是價格競爭，盡管品牌這一非價格競爭優勢廣為叫喊，但真正運作的企業并不多，大都是一些“狐假虎威”的產品。加之國人崇洋的心態還大有存在，生產商順應消費者的需求，任何名牌產品都能生產，而實質上只是換個標簽而已，比真正品牌產品價格便宜很多，這樣既滿足了一些人崇洋心態也滿足了貪圖便宜的心理思維，從而加劇了安防偽劣產品的橫行，上萬家企業，為了生存，幾乎到了“劣幣”驅逐“良幣”的地步。

但并非是國內企業存在假冒偽劣產品。加入WTO后，市場放開了，門檻沒有了，一些國外安防產品長驅直入進入中國市場，沒有市場準入和技術壁壘。據了解，有一些國外安防產品都是在國內一些小作坊式的企業貼牌生產，有的甚至連認證都沒有就在市場上出售使用，而且價格是國產產品的幾倍。有很多國內企業的負責人抱怨，我們的一些技術和工藝已完全能和國外產品相媲美，但國內一些單位就偏偏喜歡國外的假冒產品，甚至一些在國內生產的產品到國外轉一圈貼個牌就回來了，而自己民族企業的產品免費送給人家還不要。如果確實是技術先進、性能優良也就罷了，事實上有些產品技術指標還不如國產產品，為什么我們的市場就這么姑息、寬容？真正國外的高精產品人家都不賣給你，想引進都引不進來。安防市場的這樣一個怪圈，也催生了這個市場良莠不分的怪胎。主要原因是我們沒有專人研究加入世貿以后的安防產品技術壁壘問題。

國內一些企業的功利心態和國外一些企業鉆了中國市場法制不完善的空子，使得表面繁榮的安防市場存在種種隱憂。有行業熱心人士這種統計：假如國內安防產品生產企業不做貼牌產品，將有半數的生產企業要關門大吉。安防市場這種極不正常的生存狀態嚴重制約了安防產業發展。承認安防市場存在的問題需要勇氣，而解決問題的起點是真正透徹了解問題的實質所在。

品牌是一種態度，是一種水滴石穿的定力的長期堅持。只有賦予品牌以生命和思想，并真正認清了其本質的時候，才會凸顯出品牌的魅力和價值。

安防產業經過25年的發展，歷經了從中國制造到中國創造再到中國品牌的過程，正逐步找到一條打造民族安防品牌之路……

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五、品牌  中外安防企業遭遇阻擊戰

10年前的15年，對中國安防產業來說，基本上是一個品牌沙漠的時代。因為在歷經了漫長的計劃經濟之后，品牌在國人心中還是一個很模糊的概念。當我們翻閱中國安防產業25年品牌發展過程時，我們可以清楚地看到，它歷經了從賣方市場到買方市場，從壟斷到競爭，從完全計劃到市場調節，從封閉計劃經濟到開放加入WTO，從短缺到過剩，從國家重要機構消費到普通市民選擇，從無廣告到廣告泛濫……中國安防品牌從零開始，在競爭中成長，直面國際市場和品牌的挑戰。經過中國安防企業的不懈努力，本土安防品牌的發展已經由最初的品牌啟蒙階段、自創品牌階段、品牌競爭階段成功地步入到了品牌國際化階段，一批批優秀的本土品牌紛紛啟動全球化戰略，走出國門，打入國際市場，與國際安防品牌同臺競技。

鄧小平曾一針見血地指出：我們應該有自己的拳頭產品，創出中國自己的名牌，否則就要受人欺負。中國要從經濟大國邁向經濟強國，中國企業必須經歷從產品經營向品牌經營的思想轉變。處于這樣的階段，對中國企業而言，強調品牌就是態度，強調品牌的重視度和自信心，無疑具有重要意義。

雖然中國安防產品市場發展的時間不長，但隨著全球經濟一體化進程的加快，不到短短的10年時間，中國安防品牌呈現繽紛之勢。市場領跑者苦心孤詣構筑一道道防線維護自己的品牌地位，挑戰者不甘落后，殫精竭慮花樣不斷發起一輪輪沖擊。價格戰、廣告戰、技術戰、概念戰以及一些讓人耳目一新的策略，讓人目不暇接。當前，在中國安防市場已基本形成三大品牌群落，即日韓品牌、歐美品牌和國產品牌。

國產品牌的本土情懷

事實上，四千多家安防產品制造企業真正擁有自己品牌的不多，更多的是一邊OEM貼上國外牌子，一邊貼上企業自己的商標，便形成了所謂的品牌。這是由于國內大部分安防產品制造企業的主要方式是以加工貿易為主，基本依靠定單按照OEM的方式從事加工制作，替歐美品牌加工生產或給一些國外大型貿易商貼牌加工出口。這些貼牌生產的外資產品，外資企業拿走了利潤的90%，而只留給加工企業10%的加工費，企業辛苦勞動最終結果卻是“別人吃肉你喝湯”。直到21世紀初，一部分本土企業才嘗試將產品以非包銷形式出口或銷往全國各地，嘗試創造自己的品牌。如珠海石頭電子在1999年在歐美等市場成功推出了“消費監控產品”之后，以“石頭電子”的品牌在國際市場銷售。此外，還有像深視音、天津亞安、常州明景、響石數碼、海康威視、視得安、深圳研華等本土品牌也已形成了相當的市場影響力。但由于安防產業是隨著電子工業發展而成長起來的，國內一批電子企業巨頭挾帶著資本和品牌優勢進軍安防業，給弱小的安防產業無異于注入一支強心劑，如創維、海爾、TCL、長虹等都不同程度的涉足安防行業，光憑借其相對完善的銷售渠道和多年在電子市場上聚集的品牌人氣，在安防行業中展開一場“抗擊外來品牌戰爭”。

我們從中國名牌戰略促進委員會評選的中國名牌產品目錄中查到，只有4種安防產品獲得這一稱譽，且獲得這一稱譽的都是防盜門鎖柜一類，基本沒有高技術含量的安防產品。這就是缺乏技術優勢的本土品牌，雖然采用貼牌生產的辦法跟進市場，但在國外品牌新品迭出和接連的市場攻勢中，國產安防產品在市場上只有跟牌的機會。有業內知名人士指出：當前，中國安防品牌存在的最大缺陷就是核心價值不清晰，缺乏個性，品牌氣質趨于雷同。這不僅僅表現在安防行業中，在其他行業都是普通存在的問題，因為在外來品牌、外來資本的雙重夾攻下，國內安防品牌并沒有形成本土文化優勢，而是在一種洋不洋、土不土的不可控范圍內游蕩。據有關披露的資料分析，世界上有一半的安防產品是由中國的安防企業制造的，可是在國際市場中，居然沒有一個中國安防品牌的身影。即使TCL、創維這樣的品牌在國際市場上有一定的影響，但在它多元化發展的產業中，安防僅僅是其中很小很小的一部分。

但對中國這個龐大的還不成熟的市場來說，對于品牌的忠誠度還遠沒有形成。在這個市場中，國內的安防企業一般都把首次購買者或那些決定嘗試新品牌的消費者作為主攻對象，他們僅僅是模仿品牌領導者的模式，而并不是自己去擔當這個品牌創新的領導者。據不完全調查統計，國產安防產品在中低端市場處于優勢主導地位，在中高端市場與日韓、歐美品牌也有得一拼，這主要是國產安防產品具有價格優勢。

有安防人士指出：2005年是中國安防品牌元年。我認為這話值得高榷，中國安防企業品牌是否已經有了這種底氣？品牌從單純的產品推廣轉向生活方式包裝的同時，被牽扯進越廣的社會維度中，因為我們提供的產品是確保消費者安全的，安全時刻與我們為伴。正是這一延伸，使品牌及其背后的企業更加脆弱--一場失敗的廣告戰，產品質量的一次驟些下降，一些似是而非的丑聞，都可以使企業轉瞬間失去顧客，甚至企業也消失得無影無蹤。但我認為目前是中國安防品牌建設的最佳時期，因為隨著WTO保護期的過去，成本優勢并不是中國安防品牌快速成長的選項。當國外安防企業在國內生產和銷售規模增加時，國外的品牌就可以趁機降低產品價位，以價格和品牌優勢擠壓本土本來就狹小的國產安防品牌的生存空間。其實，國內安防企業既不缺乏產量優勢，也不缺乏品質優勢，我們相當一部分安防企業為世界級品牌做OEM就是例證。

從目前的市場調查情況來看，已有相當一部分安防企業品牌已經解決了生存的問題。未來安防產品價格的增值點將主要依靠品牌建設，要具有獨特的文化價值體系，用中華五千年傳統深厚的文化底蘊打造很具鮮明地域色彩的安防品牌，演繹成為一段時期內安全文化的情懷，使之成為平安生活的象征。日本上世紀80年代開始進入品牌建設階段，韓國則領銜于90年代的品牌風潮，如今也該輪到中國了。從中國制造到中國創造再到中國品牌，在向國際市場拓展的同時，中國安防品牌應該注意的一個最重要問題在于必須意識到成本競爭優勢并非品牌快速成長的堅實基礎。應通過摒棄長期奉行的以產量取勝的低盈利擴張模式，轉而進行全方位品質經營和世界品牌營銷戰略，這種努力終將成為中國安防產業可持續發展的共識。

日韓品牌全面突擊

客觀地說，日韓安防產業品牌能在中國安防市場快速成長，與他們的多元化電子產品此前在中國的影響力有非常密切的關系。20世紀80年代-90年代，日本松下、索尼、日立、東芝、韓國三星等電子產品在中國市場掙足了臉面。雖然，后來被國產彩電擊得一敗涂地，但仍然在中國彩電高端市場占據有相當的份額。有了這些前期的鋪墊，日韓安防電子產品得以在中國市場大行其道。

日韓企業憑借其資本、市場、技術和人才方面的優勢，對中國安防市場進行了野心勃勃的跑馬圈地，除了在珠江三角洲、長江三角洲和天津等地設立生產工廠外，國產安防電子產品的關鍵部件，如芯片大部分由日韓企業提供。當中國安防人在全力打造自己民族安防品牌時，回過頭來，驀然發現，原來這些付出自己心血的民族品牌最終還是建立在日韓企業的零配件基礎上。雖然有相當一部分產品從外表看上去都是中國的品牌，但從內里看關鍵的零部件還是日韓企業的。這些日韓企業一邊用自己的品牌優勢占領市場，一邊用關鍵技術控制中國安防品牌。他們都在為各自企業更大規模的占領中國市場進行布陣，意圖是要從中國市場攻城掠地得更多一些。

歐美品牌穩打穩扎

雖然歐美安防產品較之日韓安防產品在中國市場有些弱勢，但歐美安防品牌堅持以攻為守，穩打穩扎，也取得了相當成就。在中國安防市場上，已基本形成了國產品牌、日韓品牌、歐美品牌三足鼎立的局面。

至少從現在看，霍尼韋爾、派爾高、AD、博世等為代表的歐美品牌在中國市場的拓展從來就沒有停止過。它與日韓企業所不同的是，并不向中國的安防生產企業提供自己的核心技術部件，而是利用自己的品牌優勢、資本優勢、技術優勢在中國市場展開了長期的抗擊“日韓”的戰爭。近二年來，由于日本為了避免國內“產業空心化”，將在中國的重要制造與研發基地回遷日本的同時，這些歐美企業乘虛而入搶占中國市場。如今，一些歐美安防巨頭紛紛將亞太區的總部和研發中心轉移至中國，如霍尼韋爾于2004年6月將其亞太區總部由悉尼遷至上海，并在上海張江高新科技園設立亞太研發中心。博世也加大廣告宣傳力度，從中央電視臺到戶外廣告及各專業媒體，“博世，科技成就生活之美”廣告隨處可見。看來，歐美安防企業已經鐵了心要和日韓和中國企業瓜分這塊市場了。

六、營銷　功夫在“詩”外

今天，當我們站在后WTO時代的門口，以較之加入WTO之初的亢奮與擔憂所不同的心情，以更加理性與自信的態度面對安防市場營銷的未來時。我絕對相信，所有中國安防企業都會經歷一場大大的考驗，而這種考驗的結果將會決定企業的生死存亡。

當我們回顧25年來國內安防企業營銷歷程的時候，會坦然發現，我們營銷的唯一殺手锏就是本土渠道優勢和價格優勢，甚至連國際品牌“大軍壓境”的情況下，本土企業覺得好象沒發生什么事一樣，同當年抗日戰爭進行的游擊戰，覺得依靠自己的經驗也能把企業支撐下去并能不斷擴大根據地。然而，2001年11月20日，當卡塔爾財政、經濟、貿易大臣卡邁勒用一記小小的木槌敲開了中國加入WTO大門的時候，我們就給許多國外安防企業提供了原來他們根本就沒有的國內銷售渠道。加之降低關稅后，越來越本土化的產品和先進的管理模式，使得眾多的國外安防產品的市場價格大大降低，將他們的受眾消費者從高端市場一下子就擴展到了大眾市場，因此而贏得了更多的客戶。日本松下、索尼、韓國三星、美國霍尼韋爾等眾多國外安防巨頭在中國都建立了自己的生產工廠，還有為數不少的國外企業干脆在國內尋找生產廠商OEM，就地生產就地銷售。因而，在價格上，一些國外安防產品與國產產品價格不相上下。一些原本是國內企業占據的市場，給國外產品重新獲得一些收復失去市場的機會。因為國內安防產品在技術上并沒有縮小與國外產品的差距，而自己曾經擁有的渠道和價格優勢又在很大程度上被削弱了。一些跨國公司似乎正在大舉收復失地。

近來，三星、索尼、松下、霍尼韋爾等國際品牌紛紛推出新款安防產品，并在價格上進一步拉近與國產安防產品的距離。隨著國內安防市場的需求日益加大，這些國際安防巨頭們勢必會加大市場營銷力度。

相對于國內安防企業，絕大部分是中小企業，年銷售額在千萬元以下的企業占有相當比例，他們共同的特點是：產品質量并不比別人好，廣告支持力度也不大，甚至產品還得一手錢一手貨。而當這類小企業在面對國際安防巨頭年銷額幾億甚至幾十億及鋪天蓋地的廣告時，這種小企業的營銷更多表現就在智慧。實際上，如何做到以小搏大、非名牌產品制勝名牌產品？  這已經不再是單純的品牌、技術、資金的問題了，而是一種觀念、思維的競爭。

競爭是巨大的原動力。通過競爭，企業將不斷提升到一個個新的高度。然而，事實上，中國安防產品在國內市場上有了一席之地，這其中主要依靠的是低制造成本優勢。它們離國際一流企業還有段很長的距離，但這些企業的日漸成熟也是有目共睹。同樣應該看到的是，盡管我們有些企業在國內安防行業舉足輕重，如果要把這些企業放到全球環境中，從管理、機制、運營、生產效率就顯得相當的落后，甚至還沒有一家企業可以拿到國際市場去與別人競爭，至少現在的競爭優勢還沒有達到這種水平。WTO保護期行將結束，面對國內國際市場的商機，我們的安防企業該競爭什么？該博弈什么？在市場競爭中又學到了什么呢？

七  競爭　商機背后的博弈

要分析安防市場的競爭確實有一定難度，因為安防產品品種多，應用范圍廣泛，但它只有一個作用--安全防范。它是所有產業中低、中、高端產品及機械、信息化產品并存的一個行業，從原始的防盜門窗到對講門鈴，再到信息化的防盜產品、生物識別產品及閉路電視監控等高科技產品等。不管是哪一種安防產品都有其生存市場，即使在現代化的都市智能樓宇里，防盜門窗依然存在，而我們要刻畫其生存狀態的還是安防產業的主流高科技產品。

據不完全統計，在國內一級市場的民用安防產品使用率還不到30%，二、三級市場就更低約10-20%。在北京這樣的大都市，為了2008年奧運會的安全，規劃住宅小區要100%安裝防盜報警、監控設施，但現在的普及率也還不到50%。隨著國內城市化進程的加快和市民對安全的迫切需求，市場需求將是巨大的。特別是2008年北京奧運會、2010年上海世博會和廣州亞運會的舉辦，以及校園安全、金融網點的增加、國家重要基礎設施建設和正在全國進行的科技強警示范城市建設，都凸顯出巨大的安防商機。

面對如此巨大的市場，國內外安防企業如何同臺競技就顯得尤為令人關注。坦率的地說，國內安防市場高端產品幾乎被國外安防企業所壟斷，它有技術、品牌、資本優勢，而國內安防企業靠的就是制造低成本和本土化殺手锏。未來的日子，所有的國內安防企業都將經歷一場市場競爭大考驗。如何面對市場競爭的大考驗呢？

一是對中國安防制造要有全新認識。中國安防產品制造生產效率低是不爭的事實，總體上停留在勞動密集型階段，技術含量低，附加值也低，低水平生產能力過剩，高技術和高附加值產品生產能力十分有限。制造的大部分技術都是從國外引進，基本停留在仿制實現國產化的低層次階段。加之缺乏有效的知識產權保護，贗品驅逐真品的現象屢見不鮮。企業創新的積極性因創新不能獲得預期的回報而受挫，整個制造企業的開發創新能力十分薄弱。雖然國內安防產業發展只有25年，隨著中國成為世界工廠，其全球性采購、全球性生產、全球性經銷的趨勢日益明顯。安防產品制造已成為國內安防行業的主要支柱，是目前安防產業發展的發動機和動力源，是在國內國際市場制勝的法寶，也是安防技術創新的主要舞臺。由于開拓市場的需要，各安防跨國公司都在大力推行本土化戰略，通過獨資、合資、合作的方式在國內建立了自己的生產基地或OEM合作廠家。國內安防制造企業可以通過引進、消化、吸收、創新等舉措，來提高安防產品制造水平。緊緊圍繞“競爭優勢”這個核心，為安防產品市場不斷變化的需求而制定長期和短期技術創新規劃。

二是制定產業政策，加強政府的宏觀調控。對安防產業的政策國家并無明確的規劃，在企業融資、稅收優惠政策方面對安防制造業的扶持力度較小，基本上處于一種自生自滅的狀態。政府采購對本土制造的安防產品優惠也不多，甚至根本就沒有，有的地方對本土制造的產品帶有歧視。一般比照國際通行的做法，加強政府的宏觀調控，擴大政府采購規模可以為安防制造業發展提供市場空間，用法規明確在政府采購中給予本土制造的產品以一定的優惠，在同等條件下必須優先采購本土制造的安防產品。實行原產地原則，鼓勵和支持外國公司對安防關鍵技術裝備進行直接投資，創造一個公平競爭的市場環境。

三是建立現代企業制度。零打細敲手工作坊式管理是目前中國安防企業的真實寫照，要想在市場公平競爭的環境下生存，企業必須認真研究市場經濟的基本規律，加快建立現代企業制度的步伐，完善企業的法人治理結構。加強企業橫向或縱向聯合，在自愿的基礎上建立具有競爭力的企業集團，通過聯合組成一批擁有知名品牌和自主知識產權、產業突出、核心競爭能力強的企業聯合體，推動形成一批具有系統設計、系統成套和工程總包的工程公司和大供應商，以重大工程需求為龍頭，聯合投標、合作設計、合作制造，形成強大的成套能力。

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四是提高技術自主創新能力。目前國內安防制造企業大部分技術及關鍵設備依賴進口，加之引進的后續工作沒有跟上，基本停留在仿制的低層次階段，絕大部分制造企業的技術開發能力和創新能力薄弱，缺乏技術創新的資金和優秀的人才，原創技術和產品甚少。針對這種情況，企業要適時建立和完善技術開發體系，從單純的產品引進、制造設備引進向技術引進與自己創新相結合的模式過渡。并根據企業的實際，充分發揮科研機構和大專院校人才、技術優勢，走產、學、研結合的道路，提高產品開發能力和生產技術水平，使企業保持可持續發展的競爭能力。

五是強化法制建設，加強市場管理。市場經濟就是法制經濟，安防市場的規范化依賴于建立基于市場制度尤其是法律法規制度的發展，逐步形成規范化、法制化的外部環境。要盡快制訂安防專門法律法規和相應的行政法規，依法管理企業，規范市場，強化市場主體的自律，進一步加大監控力度，營造公平、有效的市場競爭環境，逐步建立起內部管理和外部監管制度相協調的監管體系。

目前，國內90%安防企業都是民營企業，風險意識和競爭意識較強，這對參與國內國際市場競爭都具有優勢。但也存在種種不足，首先是我國的民營安防企業是在一個十分艱難的環境中成長發展起來的，在參與國際市場競爭中存在著較為嚴重的先天不足。不僅投資規模小，資金不足的矛盾日趨突出，單純依靠企業內部積累已難滿足企業擴大投資規模的要求。而這些企業獲得外部資金的難度較大，融資渠道的不暢一直是安防企業發展的障礙。其次是大多數企業家族式的管理難以適應市場競爭的需要。從總體上看，民營安防企業管理水平普遍較低。以個人產權為基礎的家庭、家族式管理、經驗型管理很難適應企業日益成長壯大的管理需求。決策隨意性大、任人唯親、聽不進外人意見、財務管理很不規范等都不適合企業擴大規模、開拓經營創新的要求。三是人才匱乏，創新能力不足。大多數安防企業面臨的一個比較嚴重的問題就是人才的欠缺，技術人員較少，甚至一些企業技術員身兼數職。在解決某些比較關鍵技術問題時，缺少必要的技術人才的幫助，或者技術人員自身的開發能力有限，致使產品質量不高，企業發展沒有后勁。

總之，面對市場，國內安防企業的當務之急是將十指攥成拳頭，在生存的基礎上競爭和發展，在競爭和發展中生存。

八 發展　跨國公司給中國市場帶來了什么？

經濟全球化是一種無法回避的經濟發展潮流。在20世紀80年代初，隨著國門的打開，一些國際安防企業開始以合資、合作、加工貿易的方式在中國落地生根，發展壯大，也有一些企業邊緣化生存的辦法進入中國市場。特別是中國加入WTO后，這些安防巨頭紛紛在國內建工廠、成立技術研發中心，把先進的技術、產品和管理理念帶進中國，為國內安防產業的發展壯大起到了巨大的助推器作用。同時，也給國內安防企業帶來了不小的壓力，一些深層次的問題也逐漸暴露出來。沖擊進一步加劇，市場競爭也更加激烈。古人云：“知己知彼，百戰不殆”，國內安防企業只有首先認真剖析自己，找出自身存在的問題，學習別人先進的東西，開拓創新，才能在這場新的競爭大戰中壯大自己。

面對加入WTO保護期臨近大限，我們不得不為國內安防企業擔憂。無論從技術力量、規模效益，還是管理水平，都處于弱勢地位，境況不盡如人意。雖然一些安防企業通過引進技術、改造技術，在生產工藝、產品等方面有了較大進步，但安防產業的繁榮發展主要依靠的是消耗大量的原材料和資源獲得的，技術進步所作的貢獻率極低。

一是外國安防公司對中國安防企業的影響越來越大。加入WTO后，對外資企業的國民待遇、市場準入、投資領域或股權限制等各種壁壘將大大減少，將會有更多的跨國安防巨頭在國內安營扎寨。日本松下、索尼，韓國三星、美國通用、霍尼韋爾、泰科、德國博世等涉足安防、安全產業的巨頭無一不在國內設立生產工廠和研發中心。一些跨國企業正從過去合資、合作方式向獨資過渡，有目的、有步驟地對國內安防企業實行系統并購，選擇有一定知名度的、潛力較大的企業進行戰略合作，利用國內企業建立起來的渠道和網絡，迅速進入中國市場，為自己清理競爭對手。其目的是利用中國的區域優勢，從全球角度考慮企業資源的配置，以實現全球利潤的最大化。如：通用和霍尼韋爾將全球研發中心遷至上海，通用安防和TCL安防的戰略合作，索尼和神州數碼的聯姻都說明了這一點。

二是外國安防產品將進一步擠占國內市場。任何一家跨國企業的生產投資經營都是為了追求企業的利潤最大化，進入中國市場的外資安防企業注重的是其自身的利潤，憑其管理、資金、人才上的優勢，將直接對國內安防企業造成沖擊。據不完全統計，國內95%的安防產品制造企業都做OEM產品，其中有60%的企業如果沒有OEM業務，生存都難以為繼。因為不斷依靠低成本奪取市場的國內安防企業，同時也制造了中國人做企業的一種慣性思維：只要能賺點加工費就夠了。這種思維模式之下不僅成就了中國制造業，也成就了很多象安防這樣的一些小產業，低成本切入，以薄利多銷為經營思路，在實際生產中通過模仿、抄襲，以低價格產品充斥市場獲得投機性利潤。雖然有些上了一點規模的企業開始品牌的打造，但也僅僅是個名稱而已，沒有賦予品牌的含義和創造價值的空間。在這種OEM思維之下的安防產業里，能夠拿得上手的品牌微乎其微，幾乎讓人看不到這一產業中能夠成長為足夠大的企業的希望在哪里。讓人感覺得到的是你既是一個可以為國際高端品牌OEM的企業，卻又背負著價格低廉、質量粗糙的名譽負重前行。事實上，我們所作的都是為這些國外安防品牌服務，拱手將市場讓人，自己賺那么一點點可憐的加工費。

三是安防制造業外向型發展趨勢明顯。由于全球制造業重心向中國的轉移，安防制造業也因此得到了長足的發展，制造產品的技術和質量不斷提升。一邊OEM的同時，一邊利用OEM的技術生產貼上自己品牌的產品，一些企業采取先攻國外市場然后再回到國內市場的逆向思維策略。因為進入中國市場的跨國安防企業認為，中國有足夠大的市場，這個市場對跨國公司的影響是巨大的，甚至認為在中國市場競爭的成敗決定了其全球競爭地位。于是紛紛把先進的產品、雄厚的資本砸向中國市場，加快在國內市場的戰略布局調整。因而一些聰明的企業在沒有任何優勢和這些國外大品牌競爭的情況下，把目光瞄準了海外市場，也取得了令人矚目的成就。珠海石頭、廣東響石數碼等企業的安防產品80-95%走向國際市場，年銷售額上億元甚至幾億，為企業的可持續發展打下了扎實的基礎。

四是安防產業面臨新的考驗。雖然國內安防制造企業的OEM之路繁榮了安防市場，但我們應該看到，OEM思維下的大多數企業是沒有未來的，它折射出的是建立在低成本優勢之上的安防制造業的整體性困境。手機行業就是最好的例證。在兩年前，國產手機市場占有率達到了一個頂峰后，又迅速大面積滑坡，以至于這樣一個大規模的產業，國產手機品牌現在有幾個能風光的呢？給消費者的感覺依然是品牌低端，技術與研發能力依然薄弱。所以，當我們的安防企業回過頭來觀察安防行業發展歷程的時候，或許能夠理解建立在OEM思維下的產業困境，這也是我們安防產業在今后一段時期內面臨的新考驗。這么多年的OEM之路，到底學到了什么？如果真的象有些人士預言：中國的大多數安防企業僅僅是打了幾年“洋工”。那只能遺憾地說，這確實是中國安防產業的悲哀。

縱觀國內安防產業25年的發展，確實取得了令人矚目的成就：產品多元化、技術網絡化、管理信息化。這其中既有中國安防人付出的辛勤勞動，也有跨國企業帶來的先進技術和理念。我們應該清醒地認識到，企業必須靠技術、創新和質量等綜合因素來提高企業的綜合素質和競爭力，價格戰的后果只能是忽視新產品的研制與開發，安防產業應盡快結束低層次的價格戰，通過加大技術投入，掌握核心技術，哪怕是次核心技術也好，真正實現從貼牌生產到自主品牌的創造。